外联内促,甘当纽带,合力整治校园周边环境

来源:本站原创  撰稿:童坤荣  发布时间:2019-3-25 16:07:47  浏览次数:977

【案例背景】

社会治安,关系国家的稳定与发展;育人环境,直接影响着学生的成长和祖国的未来。改革开放以来,党和政府高度重视教育事业的发展,提出了“科教兴国”的战略目标。但在教育发展的同时, 不少校园周边存在环境杂乱、人群密集、商贩众多、社会闲杂人员混杂其间、矛盾纠纷滋长等诸多问题。几年来,党中央、公安部、教育部以及各级党委政府先后召开多次会议、部署多项措施进行校园周边整治,近年来校园周边环境整治工作成效明显,但形势仍然还不容太过乐观。2016年9月,我被区政府督导委员会聘任为区挂牌责任督学,当第一次来到责任学校雄州街道瓜埠小学后,发现校园周边一些影响学校正常教育的不良因素。作为学校督学,有责任了解学校存在的实际困难,并积极协调各方关系,为学校排忧解难,促使学校拥有良好的教书育人环境。

【案例描述】

关注校园周边环境整治是学校责任督学义不容辞的责任,当我和学校校长谈及此事时,我发现他面露难色,深感心有余而力不足。从此,这件事就成了我的一块心病。于是我和另一名方督学一起对督查对象——六合区瓜埠小学校园周边环境整治展开了专项督查,主要内容包括:摸排情况,制定整改措施,指导学校工作,撰写督查报告,协调政府职能部门,监控整改效果,努力为维护校园和谐稳定发挥责任督学的作用。

经过几次实地观察走访以及和学校师生、家长的访谈,首先摸清了问题及产生的原因;然后和学校一起共同商讨寻求解决问题的对策并积极付诸实施;在实施的过程中不断完善改进工作策略,同时争取方方面面的重视、关心和支持,合力整治校园周边环境,终于使雄州瓜埠小学校园周边初步显现和谐、安定、有序、雅静的良好局面,受到了家长、师生及社会的广泛好评。

【案例分析】

一、校园周边环境存在的主要问题

1、网吧等娱乐场所常存。当前,外出务工人员逐年增多,学校地处农村,存在大量的留守儿童,他们缺少管理,缺乏自制力,不少人迷上了网络游戏、网络交友等,有的面对各种各样的游戏,形形色色的网站,就再也无法挣脱网吧之“网”。在这些“网吧”还有一些社会青年,他们以网吧为根据地,试图利用各种方法诱惑小学生(尤其是留守学生)进入网吧,借此不断地发展壮大势力,因此敲诈欺负弱小同学,偷窃、打架、逃学等现象,便悄然滋生。

2、不卫生的流动摊点屡禁不绝。调研发现学校周边存在3处以上流动摊点。我们分析:学生的钱是最好赚,为追求利润,众多的商贩不顾及社会影响和学生安全,向学生出售“三无”食品,甚至是过期、变质、腐败食品以及廉价的小玩具等,致使很多学生在“嘴”“玩”上花了很多功夫,既影响了身体健康,对学生良好行为习惯的养成造成较大的阻碍,也影响了学校的社会形象。

3、家长接学生车辆云集,不按学校交通指示停放。每天上放学期间,大量的私家车、电动车云集校园门口,占用学校大门口的通行路段,致使学校校车通行受到很大的阻碍,更有家长骑电动车带学生在各种车辆的空隙中穿行,存在极大安全隐患。

4、小学和初中学生上放学期间互相干扰。学校大门和雄州瓜埠初级中学大门是斜对面,相距不到50米,加之路面不宽,上放学时常相互干扰,交通安全隐患特别大。

二、积极协调,形成合力,整治校园周边环境

通过调研分析,依据校园周边环境治理相关要求,结合瓜埠小学实际情况,我和方进督学一起,积极履行督学职责——撰写督学报告,协调政府职能部门、社会团体、兄弟学校和督导学校的关系,制定出详细的校园周边环境综合整治方案,配合学校积极争取方方面面的关心支持,形成合力,共同开创整治校园周边环境的新局面。在做好以上工作的同时,我们和学校一道重点做了如下工作:

1、协助学校开展专项整治。指导学校成立了以学校校长为组长、安全工作分管领导、班主任等为成员的校园及周边环境整治工作领导小组(和校园欺凌综合整治同步),强化周边环境的管理,并全程参与学校召开的校园及周边环境整治动员大会,配合学校对整治工作进行了全面部署。

2、积极营造环境整治的良好氛围。我们引导学校利用电子屏、黑板报、墙报、宣传栏、晨会和班队会等多种形式开展法制安全宣传教育、网络文明教育、生命教育,提高全校师生的安全文明意识;通过张贴标语、悬挂横幅,广泛宣传集中整治工作的重要意义、目的和要求,同时结合文明城市创建,在校门外永久张贴“社会主义核心价值观”“中小学生守则”“挂牌责任督学职责”“文明校园六个好”等宣传内容,提高家长和群众的法制意识,营造浓厚的舆论氛围。

3、全程关注学校治理进展。在治理过程中,我们要求学校内外齐动、标本兼治,主要做到。①突出重点,着力推进日常整治工作。针对学生进网吧的情况,要求班主任严格管理班级学生,排查进入网吧的学生名单,争取家长支持,严格管控这些学生的业余时间,确保他们没有机会进入网吧。督学每月随机暗访一次,及时和学校对接学生进出网吧情况。针对放学校门口秩序混乱,我们争取区政府委派专职保安,协调公安部门护学岗加强交通秩序管理,学校也安排了3名值班教师协助维持秩序,并且每天拍摄放学秩序图片发给相关人员,让学校及督学及时了解校园周边情况。②加大投入,构建健全的安全防控体系。在整治工作中,我们在争取区教育局的大力帮助和支持的同时,要求学校加大投入,努力消除校园内部安全隐患,为师生创设良好的学习工作环境。一是加强学校安全保卫工作,构筑学校安全防线。二是加强学校消防安全设施建设。消防设施按要求配齐、配全、配好,并定期检查,定期更换。三是确保校园监控系统正常工作。我们两名督学均下载安装了校园监控软件,实现对学校门口及围墙探头的适时监控。③人文关怀,为创建文明校园保驾护航。我们督促学校按区局要求建立特殊儿童档案,并定期开展“千名教师访万家”和“一帮两促”活动,重点帮扶“特殊学生群体”。我们每月随机抽取10名学生或学生家长进行电话访问,随时了解学校的关爱行动和规范办学情况,实现了有效的监控与指导。

4、主动协调,形成合力,确保整治有效。我们主动联系教育局“法制办”、安全科,尽全力协调与当地党委政府、各有关部门及学校周边的关系,争取他们多方面的理解与支持,严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事,依法治理周边环境。和瓜埠初级中学协调,进行错时上放学,避免高峰期拥堵现象的出现。同时,指导学校通过发放告家长书、家长会、班级微信群等途径,注重协调与全体家长之间的联系,真诚争取家长的支持和理解,消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作一直在正常有序中进行。教育学生切实认识到有关不良行为的危害性,自觉远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所,远离不洁的小摊商贩等。

【案例反思】

外联內促,甘当纽带,多措并举,合力综合整治瓜埠小学校园周边环境过程中,使我们真切地体会到一位称职的责任督学:他必须是敏锐的观察员。有一双睿智的双眼,善于观察事物,发现问题,并及时指出问题。他必须是智慧的参谋员。善于出主意,想办法,善于指导学校订方案,拿措施,调动各方面的工作积极性、主动性和创造性,进而自觉能动地做好各项工作。他必须是高明的协调员。能针对有关部门赋予自己的角色,提供的平台,充分开拓和利用自己的资源,发挥好纽带作用,主动协调和理顺好各种关系,充分调动各方面的积极因素,合力放大各种功能为教育教学服务。例如在处理整治校园环境的过程中,要善于联系多方力量,多措并举,合力完成周边环境整治工作,最大限度的提高办事效率,尽量避免和周围老百姓及家长发生正面冲突,要依照相关的法律法规,为学校办学营造安全健康的环境。他还必须是较真的督查员。就拿上述这件事来说吧,校园及周边环境整治工作经过整治,取得一定成效,但我们也要看到整治工作存在着复杂性、反复性和长期性,尤其是随着农村经济的发展,还会不断出现新的问题,主要表现在:校外人员干扰学校的教育教学现象还会时有发生;有些学生安全意识不强,在诱惑面前行为出现反弹;内部管理不到位,存在着不同程度的安全隐患;学校门前的交通安全状况还有待于进一步改善等。对此要紧盯不放,跟踪指导到底,在以后的工作中,要把校园的环境整治工作作为常态化工作,持续关注,发现问题,应及时提出并指导,为学校能动处理,积极应对,努力办人民满意的教育而不懈地坚守着。

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